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MERCOSUR: SUBGRUPO 3 NORMAS TECNICAS
COMITE MERCOSUR DE NORMALIZACION
COMITE MERCOSUR DE NORMALIZACION
Enmarcado dentro de los objetivos generales de concretar la integración regional entre los países signatarios del Acuerdo de Asunción, la Asociación Mercosur de Normalización AMN tiene como tarea establecer las normas armonizadas a utilizarse dentro de la región.
La AMN está integrada por los organismos de normalización de los cuatro países firmantes del acuerdo del MERCOSUR, IRAM (Argentina), ABNT (Brasil), INTN (Paraguay) y UNIT (Uruguay) y por el INN de Chile como observador invitado.
La Dirección de la Asociación Mercosur de Normalización es ejercida por un Consejo Directivo integrado por representantes de cada uno de los organismos de normalización. Dicho Consejo cuenta con el apoyo de una Secretaría Ejecutiva permanente localizada en el Parlamento Latinoamericano en la ciudad de San Pablo, Brasil.
Actualmente existen 23 Comités Sectoriales Mercosur trabajando a un ritmo muy importante en la elaboración de normas armonizadas en las distintas áreas.
El Consejo de la AMN, organismo rector de estos Comités Sectoriales, se reúne periódicamente a lo largo del año rotando la sede de las reuniones en cada uno de los países del Mercosur.
En el año 2001 el Consejo Directivo realizó su primera reunión del año 2001 el 21 de febrero en la ciudad de San Pablo, en forma paralela a la misión de identificación del Proyecto de Asistencia de la Unión Europea. La misión fue integrada por los expertos europeos Ing. Bernard Vaucelle (ex -Director General de AFNOR) y el Ing. Ruggiero Lensi de UNI-Italia.
La agenda de la reunión del AMN incorporó el tratamiento de los Acuerdos firmados con el CEN y el CENELEC y una definición de las etapas previas que deberían transitarse antes de definir un Sello Mercosur de conformidad. Otros temas tratados fueron el relacionamiento entre AMN e ISO y la participación de los Organismos Nacionales de Normalización en las negociaciones del ALCA.
La segunda reunión del año 2001 se desarrolló en Montevideo, el 7 de junio a la que asistieron además de los Directores Generales los Directores y Jefes de Normalización de ABNT, IRAM, INTN y UNIT y el Presidente de la Organización Internacional de Normalización ( ISO) el Ing. Mario Cortopassi.
En esta reunión fue electo como presidente de AMN para el período 2001-2003 el Ing. Pablo Benia y como vice-presidente el Dr. Ramón Codas de INTN de Paraguay.
En la reunión se analizó el informe de la misión de expertos en febrero de 2001, se presentó también una propuesta de participación en programas de normalización y etiquetado de eficiencia energética con financiamiento del Banco Mundial y de la Agencia Europea de Energía (SINERGY) y se analizaron las relaciones entre el SGT-3 y AMN y la evolución de los trabajos de los Comités Sectoriales.
La tercera reunión se realizó el 23 de julio de 2001 en Buenos Aires donde se decidió no continuar con el proyecto de eficiencia Energética patrocinado por el programa Synergy ya que este no atendía las expectativas de la AMN. En oportunidad de esta reunión se recibió la visita de los Sres. Paolo Morelli y Georg Hongler del Comité Europeo de Normalización y se discutieron detalles del programa de cooperación CEN-AMN.
También fue recibida la Sra Josefa Paredes, coodinadora regional del Progama ALA 93/15 la que presentó a los especialistas de la Unión Europea, Ing. Bernard Vaucelle, Ing. Monzani y Ec. Muracciolli encargados de la implementación de la Acción 1- «Concientización de los representantes del área gubernamental, privada y técnicos involucrados en el proceso de elaboración de normas técnicas» del programa ALA 93/15.
Los mencionados expertos europeos brindaron una serie de conferencias en Buenos Aires los días 23 y 24 de julio.
La misión de los expertos continuó en Brasil en la semana siguiente y luego se retomó en Montevideo y Asunción en la semana del 8 al 12 de octubre de 2001.
La cuarta reunión del año 2001 se desarrolló el 12 de octubre en Asunción del Paraguay. Los temas tratados se relacionaron con la misión de entrenamiento de miembros de la AMN dentro del programa AMN/CEN y la presentación de informes relativos a la situación de los trabajos de los Comités Sectoriales de Neumáticos y de Juguetes.
A estas reuniones de la AMN han estado concurriendo en representación de UNIT su Director, el Ing. Pablo Benia y el Jefe de Normalización, el Ing. Fernando Gómez.
A continuación se brinda un resumen de lo actuado por los Comités más relevantes.
CSM 01 Electricidad
El programa de trabajo de este comité está coordinado con las acciones que se están desarrollando en la Subcomisión de Seguridad Eléctrica del Subgrupo 3 Reglamentos Técnicos del Mercosur para el establecimiento de un sistema de certificación en base a normas armonizadas Mercosur.
En el período se han desarrollado dos reunión técnicas, en agosto de 2001 en San Pablo y en mayo de 2001 en Buenos Aires, en las que se ha continuado con al armonización de normas referentes a seguridad de electrodomésticos y de material eléctrico de instalación (fusibles, interruptores termomagnéticos, interruptores simples, interruptores diferenciales, cables yconductores).
Además de las reuniones técnicas mencionadas se ha continuado la votación en forma electrónica de varios de los documentos incluidos en el programa de trabajo del Comité.
En el período han sido publicadas las normas, NM 247-3 Cables unipolares aislados en PVC para instalaciones fijas. NM 247-5 Cables flexibles aislados en goma, NM-IEC 60811-1-1 Métodos de ensayos comunes para los materiales de aislación y de envoltura de cables eléctricos. Sección 1: Medición de espesores y dimensiones exteriores, NM-IEC 60811-1-2. Sección 2: Métodos de envejecimiento térmico, NM-IEC 60811-3 Sección 3: Métodos para la determinación de la densidad - Ensayos de absorción de agua - Ensayo de contracción, NM 274 - Cables aislados en goma de siliconas resistentes al calor, NM 280 Conductores de cables aislados y NM-IEC 60500 Materiales para atmósferas explosivas- Vocabulario.
También han sido publicado las siguientes normas Mercosur referentes a los requisitos particulares de seguridad para los siguientes electrodomésticos: NM-IEC 335-2-2- Aspiradoras, NM-IEC 335-2-9- Tostadores, grills y similares, NM-IEC 335-2-10- Lustradoras y lavadoras de pisos, NM-IEC 335-2-13- Freidoras y sartenes eléctricos, NM-IEC 335-2-23- Secadoras de pelo.
CSM 02 Siderurgia
Los trabajos de este Comité se realizan mediante un procedimiento de gestión electrónica de los documentos.
En este período el Comité ha considerado 29 proyectos de norma MERCOSUR y están siendo analizados 7 proyectos de normas MERCOSUR, con fechas de votación setiembre y noviembre de 2002.
Durante el período informado se han aprobado las siguientes normas MERCOSUR:
NM 42, 116-2, 234, 237, 238-1, 241,242, 249, 252, 253, 254, 259, 261, 262, 263, 264-1, 264-2, 265, 266, 268, 269, 270, 271, 275, 276, 277, 278.
CSM 03 Electrónica y telecomunicaciones
Este Comité no ha realizado actividades en el período.
CSM 04 Juguetes
La Secretaría de este Comité Sectorial ha sometido a votación nacional con fecha de vencimiento 1ro de marzo de 2002 seis proyectos de normas Mercosur sobre seguridad en juguetes. Estos son «Propiedades generales mecánicas y físicas», «Inflamabilidad», «Migración de ciertos elementos», «Juegos de experimentos químicos y actividades relacionadas» , «Juguetes químicos distintos de los juegos de experimentos» y «Seguridad de juguetes elécticos».
Como resultado de la reunión del Comité Sectorial realizada en Buenos Aires en el mes de octubre de 2001se ha incorporado al programa de trabajo un nuevo documento que establece los «Requisitos de seguridad para bicicletas infantiles».
Estos proyectos de normas Mercosur serán referenciados en el futuro Reglamento Técnico Mercosur para Seguridad en Juguetes que se viene desarrollando en el ámbito del Subgrupo Técnico 3 del Mercosur.
CSM 05 Cemento y Hormigón
Se ha continuado con la tarea, iniciada en 1993, de normalización de este tipo de materiales, a través de los siguientes subcomités: Cemento, Agregados, Hormigón y Aditivos.
Ell Sub-comité 05:01 (Cemento), consideró en este período la revisión de varias normas MERCOSUR, fundamentalmente referidas a procedimientos de análisis químico. En particular se aprobaron la NM 24 (Determinación del contenido de humedad en Materiales puzolánicos), NM 25 (Determinación del contenido de álcalis disponibles en materiales puzolánicos), NM 43 (Determinación de la pasta de consistencia normal) y NM 65 (Determinación del tiempo de fraguado.
Los SCSM 05:02, Agregados; 05:03, Hormigones; y 05:05 Aditivos, han analizado y elevado observaciones a 3 proyectos de norma referidos a métodos de ensayo de propiedades físicas de los agregados y hormigones.
Fueron aprobadas y publicadas las revisiones de 9 normas: NM 9; NM 45; NM 46; NM 47; NM 50; NM 52; NM 53; NM 65; NM 248.
CSM 06 Máquinas y Equipamientos Mecánicos
En su ámbito funcionan 7 subcomités:
- SCSM 01 Instrumentos y equipos de medición
En el presente período fueron publicadas las normas NM 256 Planos ópticos, NM 257 Paralelas ópticas, NM 258 Prisma en «V» para inspección, NM 260 Calibre de altura y NM 279 Reglas de acero graduadas.
En el ámbito nacional, la participación en este Subcomité se realiza por vía epistolar relevando la opinión del Instituto de Ensayo de Materiales de la Facultad de Ingeniería, el Departamento de Metrología del LATU y otras instituciones o empresas vinculadas.
- SCSM 02 Medidores de agua y gas
Sin actividad en el período
- SCSM 03 Máquinas y herramientas
Se ha publicado en el período las normas NM 272 Seguridad en máquinas- Requisitos generales para el diseño y construcción de los resguardos fijos y móviles y NM 273- Dispositivos de enclavamiento asociados a los resguardos y se aprobaron los proyectos (06:03-ISO 13852) «Distancias de seguridad para impedir el acceso a zonas peligrosas por los miembros superiores» y el (06:03-ISO 13854) «Separaciones mínimas para evitar el aplastamiento de partes del cuerpo humano».
En el área de equipos de control numérico ha sido publicada la norma NM-ISO 10791-1 «Centros de mecanizado- Verificaciones geométricas para máquinas con husillo horizontal y cabezales accesorios»,
- SCSM 04 Maquinaria agrícola y SCSM 05 Máquinas para plásticos y SCSM 06 Rodamientos
Estos Subcomités no tuvieron actividad en este período.
- SCSM 07 Ascensores
Fue publicada en el período la norma Mercosur NM 267- «Ascensores hidráulicos de pasajeros».
En el mes de marzo de 2001 se realizó en Montevideo la 9na. reunión de este Subcomité oportunidad en la cual se finalizó el estudio de la Norma Mercosur para Ascensores Hidráulicos y en el mes de noviembre de 2001 se realizó la 10a. Reunión en la ciudad de Foz de Iguazú, Brasil en la que se comenzó con los trabajos de revisión de la norma NM 207 «Ascensores eléctricos de pasajeros».
En esta reunión también se continuó el análisis de los proyectos de normas Mercosur 06:07-006 para «Ascensores para discapacitados» y se sentaron nuevas bases para la concreción del proyecto 06:07-007 «Ascensores unifamiliares o residenciales». Otros temas considerados fueron la creación de un foro para la interpretación y respuesta a consultas sobre las normas NM aprobadas por este Subcomité y la incorporación al programa de trabajo de los elevadores de sillas de ruedas.
CSM 07 Automotriz
- SCM 01: vehículos carreteros
Se ha continuado con la votación de diversos proyectos incluidos en el plan de trabajo.
- SCM 02: maquinaria vial
Fueron publicadas las siguientes normas Mercosur:
NM-ISO 3164 y NM-ISO 3449 Ensayos de laboratorio para estructuras de proteción por vuelco, NM-ISO 3450 Sistemas de frenos, NM-ISO 5010- Requisitos de dirección, NM ISO 6683 Cinturones de seguridad y sus anclajes, NM-ISO 6874 Topadoras, NM-ISO 10265 Máquinas de orugas y NM-ISO 2860 Dimensiones mínimas de acceso.
- SCSM 07:03 Aros neumáticos y válvulas
Se publicaron las siguientes normas, NM 250 Cubiertas neumáticas nuevas de automóviles, sus derivados y remolques y NM 251Cubiertas neumáticas nuevas de camionetas y sus derivados, ómnibus, camiones y sus remolques.
Ha solicitud de UNIT fue iniciado el proceso de revisión de las normas NM 224 «Terminología de conjuntos neumáticos y NM 225 «Criterios de selección de cubiertas neumáticas para reconstrucción y reparación» ya que de la interpretación que de las mismas realizó el Brasil se produjeron dificultades en la comercialización dentro de la región de neumáticos reconstruidos.
No habíendose logrado un acuerdo definitivo sobre esta revisión en las reuniones técnicas realizadas en Buenos Aires, en noviembre de 2001 y marzo de 2002, las negociaciones continuan realizándose por vía epistolar.
CSM 08 Aros neumáticos y válvulas
Este Comité fue anulado y pasó a formar parte del CSM 07 como el Subcomité 07:003.
CSM 09 Plásticos para la construcción civil, CSM 10 Tecnología de Información y Automatización Industrial y CSM 11 Odonto/Médico/Hospitalario
Estos comités sectoriales han sido suspendidos.
CSM 12 Celulosa y Papel
En este período se han publicado las siguientes normas:
NM 255- Determinación de la resistencia superficial, NM-ISO 1924-1- Determinación de las propiedades de tracción- Método de la velocidad constante de carga, NM-ISO 1924-2- Determinación de las propiedades de tracción- Método de la velocidad constante de alargamiento, NM-ISO 1974- Determinación de la resistencia al desgarro, NM-ISO 2144- Determinación de cenizas por calcinación, NM-ISO 2470- Medida del factor de reflectancia por difusión, NM-ISO 2471- Determinación de la opacidad, NM-ISO 2493- Determinación de la resistencia a la flexión, NM-ISO 2758- Papel. Determinación de la resistencia al reventamiento, NM-ISO 2759- Cartón. Determinación de la resistencia al reventamiento,
NM-ISO 3781- Determinación de la resistencia a la tracción después de la inmersión en agua, NM-ISO 5635- Determinación de la permeabilidad al aire, NM-ISO 8254-1- Determinación del brillo especular, NM-ISO 8787- Determinación de la ascensión capilar,
NM-ISO 8791- Determinación de la rugosidad o lisura
CSM 13 Calidad
Este Comité tiene por finalidad el seguimiento de los trabajos del TC 176 de ISO.
CSM 14 Soldadura y CSM 15 Maderas y muebles
Estos Comité han sido suspendidos
CSM 16 Medio Ambiente
El objetivo de este Comité, cuya secretaría está a cargo de Brasil, es el seguimiento de los trabajos del comité de ISO TC 207.
Se realizó en Buenos Aires el 30 de mayo de 2002 una reunión de este Comité con el propósito de definir posiciones consensuadas de los organismos de normalización integrantes de la AMN frente a la reunión plenaria anual del TC 207 que se celebró en Johanesburgo, Sudáfrica en el mes de junio de 2002. En la reunión de Buenos Aires se reformuló asimismo el plan de trabajo de este Comité para el bienio 2002-2003 el que ha sido coordinado con las actividades que se vienen desarrollando en el Spanish Translation Task Force (STTF) del TC 207 de ISO.
CSM 17 Accesibilidad
Este Comité promovido por UNIT, quien ejerce su Secretaría, se constituyó con el objeto de armonizar regionalmente los trabajos de normalización en esta temática.
La inciativa original de la adopción de las normas COPANT ya aprobadas no tuvo andamiento debido a la negativa de ABNT de modificar su actual Norma NBR 9050, que incluye en un único documento toda la temática del programa de normalización
Recientemente se ha elevado a consideración la propuesta de retomar los trabajos del CSM 17, normalizando los aspectos referidos al transporte accesible.
Se aguarda la confirmación de todos los miembros para dar comienzo a los trabajos.
CSM 18 Tecnología gráfica
Han sido publicadas en este período las siguientes normas:
NM-ISO 12636- Tecnología gráfica-Mantillas para impresión offset.
NM-ISO 13655- Medida espectral y cálculos colorimétricos realtivos a imágenes para artes gráficas.
CSM 20 Análisis Clínicos
Este Comité está dividido en los siguientes tres Subcomités:Gestión de la calidad; Sistemas de referencia y Sistemas de diagnóstico in vitro. En el año 2001 se realizaron dos reuniones plenarias 20 de abril en Montevideo y los días 7 y 8 de diciembre en Porto Alegre y en el año 2002 se celebró otra reunión en Buenos Aires, los días 27 y 28 de junio. En estas reuniones se comenzó a tratar específicamente los primeros documentos en estudio.
Estos proyectos incluyen temas como “Evaluación del desempeño analítico basado en el control externo de la calidad y en el control interno de la calidad”, “Terminologia y definiciones para uso en laboratorios de análisis clínicos y diagnóstico in vitro”, “Métodos para la verificación de la calibración de los fotómetros y espectrofotómetros” y “Procedimientos para la coloración por el método de Gram-Hucker”.
CSM 21 Vidrio plano
Desde su constitución en julio de 2000, UNIT participa de las actividades de este Comité con el objeto de establecer las normas regionales sobre: terminología, clasificación, requisitos y métodos de ensayo para los vidrios planos, templados, laminados, dobles y vidrios resistentes a las balas y resistente al fuego.
Durante el período informado se han considerado cinco proyectos de Norma MERCOSUR:
PNM 21:00-01, Terminología, PNM 21:00-02, Vidrio Float, PNM 21:00-03, Clasificación del vidrio plano en cuanto al impacto ;PNM 21:00-04, Vidrio impreso ;PNM 21:00-05, Vidrio armado.
CSM 22 Evaluación de la conformidad
Este Comité Sectorial se constituyó en agosto de 2000, asignándose la Secretaría Técnica al IRAM y tiene como objeto aprobar a nivel Mercosur las guías internacionales ISO/IEC relativas a los principios que rigen la evaluación de la conformidad.
Fueron colocados en votación en el segundro trimestre de 2001 los proyectos de guías NM -ISO/IEC 22, 28, 58, 65 y la NM-ISO 17025.
CSM 23 Comité Sectorial de Turismo
Este Comité Sectorial tiene como ámbito de actuación la normalización en el campo del turismo, incluyendo la normalización de ocupaciones y personal competente, productos y servicios específicos del sector turismo.
| INSTITUTO URUGUAYO DE NORMAS TÉCNICAS |
| Plaza Independencia 812 - Piso 2 - Montevideo - Uruguay |
| Tel.: 901 20 48 * - Fax: 902 16 81 - e-mail: unit-iso@unit.org.uy |
