 |
|
| Inicio |
|
| Capacitación |
|
| Catálogo |
|
| Normalización |
|
| Certificación |
|
| Novedades |
|
| Biblioteca |
|
| ISO 9000 |
|
| ISO 14000 |
|
| OHSAS 18000 |
|
| ISO 22000 |
|
| ISO / IEC 27000 |
|
| Acerca de UNIT |
|
| Resp. Social |
|
| UNIT onLine |
|
PROGRAMA UNIT-BID ATN/MH-7254-UR - Mejoramiento de la competitividad de las PYMEs a través de las normas UNIT-ISO Abril 2001 - Diciembre 2004 El 21 de diciembre de 2004 culminó el plazo de ejecución ampliado de este Programa, que terminó siendo un gran éxito, por el logro y superación de los objetivos, por la forma en que se alcanzaron, su proyección internacional a través del dictado de cursos y transferencia de know-how a otros Programas del Cluster y que ha contado con el reconocimiento del BID, tanto de la representación en Uruguay, considerándolo como uno de los mejores Programas desarrollados en el país, así como de las autoridades del FOMIN en Washington que lo consideraron el mejor Programa de los 15 que integraron este Cluster. Este reconocimiento del BID, ha hecho que UNIT recibiera en varias oportunidades Misiones de la Oficina del BID en Washington con con el fin de conocer en detalle la ejecución de este Programa. La Unidad Ejecutora estuvo integrada durante los 39 meses de ejecución por el Ing. Pablo Benia como Director del Programa, el Sr. William Campugiani como Coordinador Administrativo y la Dra. Teresita Villar como Coordinadora de Capacitación. Génesis del Proyecto La concreción del proyecto ha sido posible, gracias a los propios objetivos del BID, las herramientas de las que dispone, como es el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN) y tras un largo proceso de acercamiento al tema, que con marchas y contramarchas se inició en 1991 y cuyo desarrollo consideramos sumamente ilustrativo. En 1991 y 1994, el Ing. Lawrence Eicher, en carácter de Secretario General de ISO y el Ing. Pablo Benia como Presidente de COPANT mantuvieron reuniones en Washington con el Presidente del BID Cr. Enrique Iglesias y con los directores de los departamentos técnicos respectivos. En la primer reunión en 1991 se planteó entre otras cosas el financiamiento en el ámbito de COPANT de una ?Red Latinoamericana de información sobre normas y reglamentos técnicos? pero ello no fue posible ya que en ese momento el BID únicamente otorgaba préstamos a través de los gobiernos, los que debían ser devueltos. No obstante su Presidente anunció la creación del FOMIN (Fondo Multilateral de Inversiones), el cual dispondría de fondos no reembolsables. El FOMIN se crea en 1993 con el cometido de estimular el crecimiento del sector privado en Latinoamérica y el Caribe, apoyando pequeños proyectos pilotos que ponen a prueba nuevos conceptos y que desempeñan un papel catalizador para la ampliación de los programas de reforma. Su presupuesto inicial fue de USD 1.300 millones. En la segunda reunión con el Presidente del BID Cr. Enrique Iglesias en el año 1994, el planteamiento se centró en el retraso relativo, que tenía Latinoamérica en la implantación, de las en ese momento ya exitosas normas ISO 9000 y la importancia de promover su aplicación en las pequeñas y medianas empresas. Como resultado, el Cr. Iglesias comprometió el apoyo del BID para el momento en que el FOMIN fuera operativo y es así que en 1999 en Washington, convoca a una reunión a la que asisten entre otros representantes de ISO, COPANT y UNIT. En la misma, se invita a presentar proyectos nacionales en todos los países latinoamericanos, tendientes a promover el uso de las normas sobre sistemas de gestión como las ISO 9000 y las ISO 14000. Como resultado son aprobados proyectos en 15 países, pero dado que en el llamado aún cuando fue promovido por la ISO y COPANT, no se privilegiaba a los organismos de normalización, solamente 7 de ellos fueron beneficiados con la financiación:
Características del Proyecto El Proyecto original presentado por UNIT en el año 2000 y aprobado por el Banco, lo tenía como único ejecutor, pero en pos de darle al Proyecto una total trasparencia, UNIT accedió a que el mismo se dividiera en 2 subprogramas, teniendo a su cargo el que se refería a actividades de difusión y capacitación, dejando en manos de otra organización el manejo y distribución de los fondos destinados a las PyMEs para financiar la implantación de sistemas de gestión. Se sugirió que dicha organización fuera la Unión de Exportadores del Uruguay, que ya había presentado un proyecto propio que el Banco había rechazado. El Subprograma a cargo de UNIT tuvo tres componentes:
Subprograma a cargo de la Unión de Exportadores del Uruguay En este subprograma, la UEU administró un fondo que financió hasta el 50% de los gastos de implantación de los sistemas referidos en 230 PYMEs. Logros del Programa UNIT-BID La mayoría de los objetivos planteados en el marco lógico se alcanzaron y en muchos casos fueron superados con creces. En su desarrollo, el Programa alcanzó puntos muy altos, como lo han sido sin duda las ediciones especiales de las normas UNIT-ISO 9000:2000, UNIT-ISO 14000, NIT (OHSAS) 18000 y el Catálogo de Normas UNIT 2004 así como sus actos de presentación, que han merecido encendidos elogios de las organizaciones responsables de la elaboración de los documentos, como lo son la propia ISO y el OHSAS Project Group. Componente 1 - Concientización de las PYMEs.
(1) Para el control de cumplimiento de objetivos en este componente, siempre se ha trabajado con la cantidad de Participantes Registrados. Esto es, participantes que han dejado sus datos personales y firmado listas de asistencia ó completado formularios, según el tipo de actividad. No obstante lo anterior, sobre todo en las actividades de asistencia masiva, siempre hubo personas que participaron sin realizar el correspondiente registro. Los controles realizados en todas las actividades de este componente, indican que fueron 963 los participantes no registrados, lo que llevaría el total a 8.794. Como hitos del Programa dentro de este Componente, quedarán sin lugar a dudas las Ediciones Especiales de las Normas las normas UNIT-ISO 9000:2000, UNIT-ISO 14000, NIT (OHSAS) 18000 y el Catálogo de Normas UNIT 2004 y sus respectivos actos de presentación, realizados en el Salón Grand Ballroom del Radisson Montevideo Victoria Plaza Hotel, con capacidad colmada en todas las ocasiones y que contaron con la presencia del Presidente de la República, varios Ministros, el Presidente y Secretario General de ISO y otras altas autoridades nacionales, departamentales y de los ámbitos empresariales y universitarios. Todos quienes asistieron a cada uno de estos actos recibieron sin cargo un ejemplar de la respectiva publicación. Los actos en sí mismos y la forma en que las normas fueron editadas (libros a todo color que incluyen además una introducción con los principales temas relacionados con las mismas), y la magnitud del tiraje, tuvo una gran repercusión no sólo en la prensa y en la actividad empresarial local, sino que fue destacado internacionalmente. Incluso, dado los comentarios realizados por el propio presidente de ISO, esta organización publicó un artículo de 2 páginas en la revista "ISO Management Systems", la de mayor tiraje mundial sobre el tema de sistemas de gestión  Ver detalles de los actos
La impresión de estas Ediciones Especiales de las Normas, fue posible en cada caso, gracias al apoyo de más de 25 empresas que, a la luz de los resultados, se puede decir que tuvieron el acierto de publicitar en la misma, así como al Proyecto UNIT-BID en cuyo marco se realizó dicho lanzamiento. Otro aspecto de este componente es la promoción a través de folletería impresa. Si bien en el marco lógico se hablaba sólo de diseñar y distribuir 29.000 volantes, la actividad de difusión de los cursos y del Programa través de distintas piezas promocionales, ha alcanzado niveles muy significativos. Por año de ejecución, se han diseñado y distribuido:
Esto hace un total anual de 267.000 piezas anuales, por lo que hasta el momento suman más de 1:000.000 librillos y folletos distribuidos. La elaboración del contenido y el diseño de estas piezas, se ha realizado íntegramente en UNIT, imprimiéndose en imprentas contratadas de acuerdo con los procedimientos establecidos por el BID. En cuanto a la distribución, los folletos dípticos A4, se realiza con los diarios El País, El Observador y Ultimas Noticias a principio de cada año. Del resto se hace un 50 % a través de El Correo y el otro 50 % a través de más de 15 Revistas y Boletines de asociaciones gremiales y profesionales con las que se han firmado convenios de cooperación (AIU, SAU, APPCU, Liga de la Construcción, etc), difusión directa en UNIT y entrega en centros universitarios. Componente 2 - Capacitación También en este componente se superaron los 220 Especialistas que se esperaba formar en las áreas de Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental y Gestión de la Seguridad y la Salud Ocupacional. En el desarrollo del Programa, debido en parte a que las UNIT (OHSAS)18000 son de reciente aparición y a la situación de la economía nacional, el sector de Seguridad y Salud Ocupacional no tuvo el desarrollo esperado. En cambio, el sector de Servicios de Salud, presentó un gran interés en la temática de la calidad lo que llevó a la creación del nuevo diploma de Especialista en Calidad en Servicios de Salud, el cual el BID aceptó incluir en el Programa. Teniendo en cuenta los egresados en los ahora 4 diplomas involucrados en el Programa, a Junio de 2004 se tenía un total de 404 Especialistas formados, casi duplicando de esa forma la meta total del Programa. El DIRCON Estos Especialistas, si daban su aprobación y cuentaban con la no objeción de la empresa, en caso de pertenecer a alguna, pasan a formar parte del Directorio de Consultores del Programa (DIRCON) pudiendo ser contratados como asesores por las PYMEs que participaban en el Subprograma 2: ?200 PYMEs?. El DIRCON es una base de datos que reside en el sitio web de UNIT, quien a su vez ha asumido la responsabilidad de mantenerlo actualizado. También se puede acceder al DIRCON a través de la página web de la Unión de Exportadores. Componente 3 - Fortalecimiento institucional Este componente ha tenido también actividad editorial, destacándose la Revista UNIT, los Manuales ISO 9001 para la pequeña empresa, el Manual 11 de ISO Normalización en la Red y el Catálogo de Normas UNIT 2004. Ambos manuales de ISO fueron traducidos en UNIT. El primero de ellos ha tenido, al igual que en su primera versión, una amplísima aceptación, siendo utilizado además en los cursos que dicta UNIT. Además se ha entregado esta traducción sin cargo a otros organismos de normalización de Latinoamérica para su publicación en sus respectivos países. Un aspecto principal de este componente es la aplicación de herramientas informáticas, para lo cual se incluye la contratación de una asesoría, la cual funcionó en UNIT desde abril de 2002 hasta marzo de 2004 y que ahora se logrado extender hasta febrero de 2005 gracias a la ampliación del plazo de ejecución. Se han realizado importantes avances en la gestión informática del Instituto. Se ha desarrollado un sitio web cuya información reside en bases de datos dentro de UNIT, lo cual permite una actualización inmediata de la información, tanto de cursos, normas (catálogo on-line), empresas certificadas, novedades, etc. El sitio web está en condiciones de interactuar con las intranets desarrolladas por la asesoría informática en estrecha vinculación con funcionarios del Instituto. La de mayor avance, y ya completamente operativa es la del sector de Capacitación. En ella se han centralizado los datos de más de 7.000 estudiantes y más de 10.000 contactos para difusión en una única base, lo que evita duplicación de registros y permite una gran facilidad para la actualización de los mismos. Por otra parte, se pueden obtener escolaridades en forma inmediata a través de internet, pudiendo conocer además fechas de exámenes, cursos que le restan para obtener diplomas, actualizar datos personales, inscribirse a cursos y exámenes etc. Otra intranet que ya se encuentra desarrollada es la de normalización, que permite la realización de comités virtuales, con manejo de documentos, correo electrónico interno, notificaciones, foros, etc., al mismo nivel que se realiza en países de alto grado de desarrollo. También se están realizado desarrollos para los departamentos de certificación tanto de productos como de sistemas. Se ha completado la digitalización de la colección de normas UNIT, por lo que toda la colección se encuentra ahora disponible en formato electrónico, en una base de datos de fácil acceso. Esto permite su envío y comercialización a través de internet. Por otra parte funcionan en la biblioteca de UNIT terminales conectados a la red del Instituto en las que los usuarios pueden hacer consultas a los catálogos electrónicos de ISO, IEC. AENOR, AFNOR, DIN, BSI; ASTM, IRAM, ABNT, INCONTEC, SABS; entre otros y en los casos de las normas AENOR y ASTM se pueden consultar en pantalla a texto completo. |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| INSTITUTO URUGUAYO DE NORMAS TÉCNICAS |
| Plaza Independencia 812 - Piso 2 - Montevideo - Uruguay |
| Tel.: 2901 2048 * - Fax: 2902 1681 - e-mail: unit-iso@unit.org.uy |
