UNIT

El pasado viernes 3 de octubre fue firmado un convenio marco entre la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua (URSEA) y el Instituto Uruguayo de Normas Técnicas (UNIT) en el que se establecieron las bases para acciones conjuntas entre la URSEA como Ente Regulador y UNIT como el Organismo Nacional de Normalización. En esencia se establece el compromiso de la URSEA de difundir, promover y utilizar en las reglamentaciones, en tanto resulte compatible con los objetivos regulatorios, el principio de referencia a normas UNIT y en correspondencia UNIT se compromete a elaborar las normas técnicas que den apoyo a las reglamentaciones emitidas por dicha Unidad Reguladora. NORMAS UNIT En las normas UNIT, se establecen los requisitos que deben cumplir los productos y servicios para ser seguros y aptos para su uso. A efectos de fijar esos requisitos, UNIT convoca a integrar un comité de normalización a todos los involucrados en el tema, como ser productores, consumidores, organismos tecnológicos y de contralor, asociaciones profesionales, etc y pone a disposición todos los antecedentes internacionales y extranjeros respectivos. El comité analiza el tema teniendo como objetivo el beneficio de la comunidad, buscando el consenso de sus integrantes y dando opción a opinar a cualquier interesado. Si bien la URSEA con competencia en los Servicios Energéticos y de Agua es de reciente creación, este mencionado principio de referencia a las normas técnicas UNIT (que es la forma en que se utiliza en los países más desarrollados del mundo para reglamentar) ha venido siendo utilizado, desde hace varios años atrás, por las Administraciones Nacionales que tenían la competencia de la regulación. Es así que la comercialización de envases de Gases Licuado de Petróleo estaban regidos por ANCAP bajo el principio del cumplimiento de las respectivas normas UNIT, así como para el material utilizado en las instalaciones eléctricas UTE había impuesto la exigencia de la certificación por parte de UNIT. Con el advenimiento de las nuevas Unidades Reguladores que están operando en los campos de la Energía, Telecomunicaciones y Agua se está dando un positivo vuelco hacia la emisión de reglamentaciones en las que se hará uso del principio de referencia a normas para establecer los requisitos técnicos a cumplirse. VENTAJAS DE LA REGALMENTACION EN BASE A NORMAS UNIT El principio de referencia a normas técnicas tiene las siguientes ventajas: -facilita la elaboración de los Reglamentos -la norma responde al consenso de los involucrados, por lo que será más fácilmente aceptada. -la norma refleja el "estado del arte" en la materia, - libera, a quien debe reglamentar, de la necesidad de establecer especificaciones técnicas detalladas. -en general asegura la factibilidad de comprobación de los requisitos exigidos -las modificaciones derivadas del progreso técnico introducidas a la norma, actualizan automáticamente la reglamentación. -facilita la armonización de reglamentaciones y de la exigencias de calidad en los procesos de integración, ya que al armonizarse las normas técnicas (para lo cual hay organizaciones a nivel internacional y regional trabajando intensamente, como se la ISO y la Asociación MERCOSUR de Normalización) quedan automáticamente armonizadas las reglamentaciones. Este convenio entre URSEA y UNIT constituye un mojón trascendental hacia un enfoque moderno de la interacción de los diferentes actores sociales en los procesos reglamentarios con el fin último de asegurar un beneficio sustentable para la comunidad. Firma del convenio UNIT-URSEA. De izquierda a derecha: Ing. Jacques Montoliou (URSEA); Ing. Fernando Gómez, (Jefe de Normalización- UNIT); Ing. Pablo Benia, (Director - UNIT); Ec. Carlos Costa (Presidente de URSEA); Sra. María José Larreborges (URSEA); Ing. Alfredo Piria (URSEA)